“半月谈”微信公号5月29日消息,前一段时间,某地环评报告抄袭“做样子”引发关注

“半月谈”微信公号5月29日消息,前一段时间,某地环评报告抄袭“做样子”引发关注。类似情况是个案,还是有一定普遍性?记者在多地调研发现,当前环评行业鱼龙混杂,乱象不少。环评报告书有模板,不同项目之间可套用,有的环评机构凭过往经验推测或主观臆断,替换模板中的关键参数和结论,一份新的环评报告就出来了。
环评是保护绿水青山,捍卫公众健康安全的第一道防线。然而,这道防线在现实中却屡屡失守,一些地方的环评报告抄袭造假问题不断爆出。正如“半月谈”调查中所披露的,部分环评机构陷入资本逐利,业主让怎么干就怎么干,那些认真做环评的机构和专家反而在市场上不受欢迎。这样的逆淘汰,不仅败坏了整个环评行业的风气,也使得环评丧失其本应有的功用,沦为污染的帮凶。
对此,今年初曝出的深圳湾环评报告多次出现“湛江”,就是典型一例。涉事环评机构中科院南海海洋研究所,既是专业的海洋科研院所,也是一家大牌环评机构,竟然出具了一份粗制滥造环评报告,让外界大跌眼镜。部分环评机构不讲自身职业操守,毫无敬畏之心,由此可见一斑。所以,加大环评行业整顿,严肃监管,已是势在必行。
环保部门也认识到这一点,近年来,生态环境部一直在推动环评文件的复核,许多违规环评机构和编制人员因此受到通报批评和失信记分。未来,这样的行政监管还需继续发力,以猛药去沉疴,大幅度提高环评机构的违规成本。
但也要看到,环评报告抄袭造假泛滥,板子也不能只打在环评机构一家身上。环评报告并不是建设单位和环评机构想怎么来就怎么来,环评机构出具环评报告之后,地方环保部门也有审核把关的责任。某些粗制滥造的环评报告“带病过关”的背后,也暴露出地方环保部门责任的失守。试想,倘若地方环保部门足够较真,环评机构又怎敢轻易拿粗制滥造的报告蒙混过关?
地方环保部门审核的“走过场”,可能是出于责任心的缺失,但也不能排除其中也有地方保护、利益勾兑等隐藏的问题。比如,一些大型建设项目,背后都有地方政府在力推,环保部门不敢得罪人,因而沦为了橡皮图章。一些环评机构与环保部门表面上“脱钩”,但暗地里仍然存在千丝万缕的联系,环保部门自然会在有些时候网开一面。
环评报告屡屡“做样子”,环评机构被查处整顿有不少,但至今鲜有地方环保部门因此受到连带问责的,更很少听到有环保官员因此丢掉乌纱帽。这种浅尝辄止的追责,恐怕正是环评报告粗制滥造现象难以根治的一大原因所在。
环评报告“做样子”,审核不能“走过场”。环评机构和环保部门,是环评链条上最重要的两个环节,二者的责任一个都不能少。

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